2015年第七期（内部交流） 

　　鄂尔多斯社会组织服务中心 编      2015年4 月15日

　　【本期主要内容】

　　◎中心动态——鄂尔多斯市社会组织年检工作启动

　　◎全市社会组织动态——市林木种苗协会举办林木种苗信息发布会

　　◎交流园地——伊金霍洛旗“三社联动”推进社工人才队伍建设

　　◎社会组织巡礼——— 鄂尔多斯市婚姻家庭咨询中心简介

　　

              鄂尔多斯社会组织服务中心

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　　——中心动态——

　　1.鄂尔多斯市社会组织年检工作启动

　　近日，鄂尔多斯市2014年度社会组织年检工作正式启动。根据国务院《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定和国家民政部《社会团体度检查暂行办法》、《基金会年度检查办法》、《民办非企业单位年度检查办法》的要求,鄂尔多斯市民政局依法对全市社会组织进行2014年年度检查。

　　年检范围包括2014年12月31日前依法登记的社会团体和2014年6月30日前登记的民办非业单位。年检内容主要有：社会组织按照核准的章程开展活动情况；执行法律、法规和有关政策情况；开展经营活动情况；财务管理和经费收支情况；专项基金管理使用情况；本年度登记、备案、核准、变更情况是否履行规定的程序；开展重大活动（社会团体举办评比、达标、表彰活动、论坛、对外交流合作）事先报告制度执行情况；2013年年度检查时要求整改的事项是否完成；社会组织党建情况；清理规范党政机关干部兼任社会组织职务情况等。2014年度社会组织年检工作将于6月15日结束。                                 （包建军）

　　2.中心党支部学习“两会”精神

　　为了引导中心党员更好的学习、领会全国“两会”精神，调动党员关心时事政治，带动中心人员关注民生的积极性，近日，中心党支部组织党员认真学习“两会”精神。

　　通过学习李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告，中心党员围绕中心服务工作积极发言，各抒己见，表示要努力提高政治理论水平，更好地起到先锋模范带头作用，立足本职工作，积极作为，为建设美丽鄂尔多斯奉献力量。                  （包建军）

　　——全市社会组织动态——

　　1.市林木种苗协会举办林木种苗求购信息发布会

　　为了给我市林木种苗协会会员及林木种苗生产、经营、使用者搭建交易平台，促进我市林木种苗销售工作。鄂尔多斯市林木种苗协会于3月25日在康巴什新区举办了林木种苗求购信息发布会议。会上，鄂尔多斯市林木种苗协会会长韩丽华同志介绍了协会成立以来获得的各地林木种苗生产长久持续发展的先进方法；刘飞云副理事长发布了2015年周边地区和我市各项林业生态建设工程苗木求购信息；各参会会员交流苗木求购、销售信息及市场对苗木需求趋向经验。各参会者通过会议了解了各地林木种苗需求信息和林木种苗持续发展先进理念，明确了今后林木种苗生产发展方向。                                  （王阿萍）

　　2.“安塞腰鼓”培训在康巴什新区开班

　　为推动新区老年人体育事业健康发展，扩大体育活动项目范围，丰富老年人生活乐趣，31日由康巴什新区老年人体育协会和市群艺馆联合主办的“安塞腰鼓”培训班在鄂尔多斯市群艺馆B区正式开班。

　　为了使培训更加专业性，此次培训班特邀请市健身健美操协会的老师们前来进行为期7天的指导培训。康巴什新区各街道办事处、社区近百名业余爱好体育活动的老年人们积极主动地参与了此次 “安塞腰鼓”培训活动,为当地老年人的生活增添了乐趣。             （雷赛娜）

　　3.乌审旗图克敬老院建设项目启动实施

　　为进一步加强乌审旗养老机构基础设施建设，构建全面共享的社会福利体系，乌审旗启动实施图克敬老院重建项目。

　　图克敬老院建设项目占地面积10123.66平方米，建筑面积1708平方米，设置床位70张，初步预计投入资金499万。目前，项目的土地、规划、环评、节能等各项审批手续已齐备，项目可行性研究报告、图纸设计等前期工作已完成，待旗人民政府批准后，将进行招投标，土建工程计划于5月开工，并于年底前建成投用。建成后可满足乌审旗东部五保、三无人员自愿入住需求，同时，视床位情况，接纳有养老需求的空巢、高龄老人入住。                                （许二飞）

　　4.杭锦旗成立全旗首个老党员志愿服务队

　　4月1日早晨，几位戴着红色袖标的中老年人顶着大风、冒着细雨，穿梭在日月轩A区的楼群中，他们仔细排查着小区里的各类安全隐患，与小区住户亲切交谈，用纸笔记录着居民生活的点点滴滴。他们就是杭锦旗锡尼镇团结社区刚刚成立的“红色正能量”党员志愿服务队的队员们。

　　团结社区“红色正能量”党员志愿服务队是由团结社区党支部牵头，32名社区党员积极响应，踊跃加入志愿者行列。这些老党员们大多是离退休干部，他们退休后常常和居民们在一起，在居民中间有很高的威望和影响力。社区党支部希望党员志愿者服务队能够充分建立起党支部和群众的血肉联系，让居民们相信党员、依靠党员，努力破解联系服务群众“最后一公里”难题。在居民有困难的时侯，“红色正能量”党员志愿者服务队将在第一时间为居民提供服务，千方百计为群众做好事、办实事、解难事，不断提高社区党员的服务意识和水平。            （包晔）

　　——交流园地——

　　1.伊金霍洛旗“三社联动”推进社工人才队伍建设  

　　近年来，伊旗探索将社工人才队伍建设与社会组织双孵化、大社区管理体制创新紧密结合，形成了社区、社会组织、社工相互联动的“三社联动”局面，为西部地区发展社工人才队伍推进社会管理创新做出了成功实践。

　　一是以大社区建设为依托，推动社工工作专职化。伊旗根据主城区的交通、居住环境、地域面积、人口数量、服务半径及未来发展等因素，将原有的11个社区合并为6个旗政府垂直管理大社区。垂直管理“大社区”体制，变“旗—镇—社区”三级管理为“旗—社区”两级服务。通过简政放权，将35个旗直部门的198项职能下沉到社区，分别由社区三个中心完成。

　　大社区建立后，按照“人随事调、待遇不变”的原则，进行岗位设置，明确工作职责，通过就地转换升级方式每个社区组建了一支50人的专职社工队伍。专职社工分配到服务中心通过协调旗直部门、链接社会组织以居民生活区为圆心，为居民构建了生活、文体、平安、政务等4个一刻钟服务圈，切实解决了不同生活水平群众的个性化需求，多角度地满足了基层群众生活需要，提高了居民的满意度和幸福指数。在工作中，社工主动让居民打分，以细致入微的服务态度，想居民所想、急居民所急、做居民所需，成为了老百姓身边信得过的贴心人。

　　二是以社会组织双孵化为抓手，推动社工工作专业化。随着伊旗近年来的城镇化进程不断加快，城市人口急速增加，居民对政府在公共服务方面的需求以及对服务的质量要求也不断增加。为解决政府与广大群众之间的服务与需求不对称问题，伊旗积极借鉴发达地区先进经验，通过引入第三方介入即社会组织参与到社会管理与服务当中，弥补政府在服务群众多方需求方面的不足和不到位，从而促进社会的和谐发展。在引入社会组织协同管理的过程中，同时引入专业的社会工作人才为广大群众提供专业的社会服务，培养了一支具有较高水平的社会工作人才队伍。

　　三是以行业协会为平台，推动社工工作规范化。为建立一支规范的社工人才队伍，伊旗在全市率先成立社会工作协会。协会充分发挥联系社会工作专业人才的优势，在教育培训方面加强社会工作知识的普及教育，通过聘请北京、深圳、香港、广州、深圳等地的社会工作方面的专家学者对全旗的领导干部、从业人员进行了4次大规模的陪训，培训近2000人次；在职称培训方面，每年组织社会工作者参加考前培训，已有11人取得初级专业技术资格，2人获得中级职业技术资格，30多人取得市级资格认定；在实践方面，协会从全旗服务的优秀大学生中间选拔热爱社会工作的大学生从事青少年五点半课堂项目和老年人金彩老年生活项目。

　　通过实施社工项目，在一线培养社工人才，已成功培养2批12名专业社工充实到社区专职工作岗位开展工作。     （高军 王益博）

　　2.鄂托克前旗落实“四个保障”为社会组织注入“红色动力”

　　鄂前旗以服务型党组织建设为目标，落实组织、制度、经费、舆论四个方面保障措施，助推全旗“两新”党组织作用发挥。

　　一是落实组织保障。成立旗非公有制经济和社会组织党工委，在旗工商联、工商局和民政局分别成立非公企业党建办公室、个私经济组织党建办公室和社会组织党建办公室,具体负责协调行业主管部门党建工作。将非公有制经济和社会组织党建工作纳入各级党组织书记抓基层党建工作专项述职重要内容，纳入各级领导班子和领导干部考核评价重要内容。按照行业主管和属地管理原则，从旗直机关选派30名有党务工作经验、组织协调能力强的优秀党务干部担任非公企业党建指导员，做到“未组建促覆盖、已组建促规范、已规范促提升”梯次推进。

　　二是落实制度保障。制定《2015年全旗非公有制经济和社会组织党建工作要点》、《党工委、委员单位及党建工作联席会议成员单位职能职责》、非公有制经济和社会组织领域开展“五亮五比五创”活动强化党员作用发挥的实施意见等，非公党工委与成员单位、委员单位签订《2015年非公有制经济和社会组织党建工作目标管理责任书》，各行业主管单位与所属非公有制经济和社会组织党组织负责人签订《党建目标管理责任书》，明确工作目标责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

　　三是落实经费阵地保障。对已建立党组织的非公经济组织和社会组织党组织采取党费划拨、企业自筹和争取上级专项资金等方式落实党建经费8万余元，为“两新”党组织开展活动提供经费保障。各党组织按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强“两新”党组织活动场所规范化建设。对于自身难以解决活动场地问题的，与开发区、各镇、嘎查村（社区）组织统筹资源，保障活动场所，实现党建资源的集约化利用，达到了开展党组织活动的基本要求。

　　四是落实舆论保障。立足全旗实际，围绕“谋发展 促转型 做贡献”活动主题，开展中宣传活动，充分利用旗电视台党建专栏《前进的旗帜》，组织报社、电视台记者，对先进基层党组织时泰天然气公司、兴源水务集团党支部等先进典型进行专题采访报道。组织开展了“非公人士进农家”光彩慰问活动，深入困户农牧民、老党员和孤寡家庭送去了米面、慰问金和组织的温暖与关怀，自觉承担社会责任，提升非公有制经济组织的影响力。在全旗上下营造了关心、关注和支持非公经济发展和强化非公经济和社会组织党建工作的浓厚氛围。               （陈富玉）

　　——社会组织巡礼——

　　鄂尔多斯市婚姻家庭咨询中心简介

　　鄂尔多斯市婚姻家庭咨询中心登记成立于2014年5月30日，是由从事婚恋家庭的心理咨询师、律师、政工师、社工师、妇女工作者、教师及热爱此项工作的热心人士和从事婚姻服务的单位、个人自愿组成并依法登记的，是具有联合性、公益性的民办非盈利企业组织。

　　该中心的工作宗旨是以创建和谐社会为目标，坚持用科学合理的现代婚姻家庭观，引导帮助公众提升婚姻家庭意识，促进婚姻家庭健康发展。接受政府及有关部门委托，开展社会服务工作，举办“运用科学合理的家庭观，经营婚姻家庭”的专题讲座，帮助人们了解婚姻、亲子、两性教育等方面的知识，有针对性地指导人们经营婚姻家庭的技巧，让每个家庭和谐稳定，远离硝烟；本着服务大众，服务社会的原则，在有关部门核准的范围内开展相关的心理咨询、婚姻家庭咨询、婚前培训指导、夫妻人格测试、调解纠纷、对离异夫妇，针对“单亲孩子”的教育问题进行一对一指导；开展婚姻家庭健康指导工作，挽救危机婚姻,为人们在恋爱、婚姻、家庭生活中遇到的各种问题提供咨询服务;开展亲子教育、网络成瘾干预及厌学孩子的心理治疗以及优生、优育指导等家庭和社会教育；宣传婚姻家庭有关法律法规，组织有关婚姻问题的社会调查、理论研究、经验交流等活动；编写关于“经营婚姻家庭的技巧”手册，为新婚夫妇解疑答惑。