政策创制不断出新，培育扶持不断出彩，规范管理不断从严，党建引领不断深化，政府购买逐步推开。在过去的2016年，鄂尔多斯市社会组织登记管理工作犹如一艘巨轮，承载着市委市政府的谆谆嘱托，凝聚着全体社会组织管理人员的辛勤汗水，满载着全市社会组织人员的殷切期望，乘风破浪，一路前行，一路凯歌。

政策创制不断出新

亮点：社会组织政策法规不断完善。 2016年，市民政局分别出台《鄂尔多斯市社会组织登记管理暂行办法》和《鄂尔多斯市社区社会组织备案登记管理暂行办法》两个配套文件。通过全面落实社会组织直接登记制度，完善直接登记实施细则，降低登记门槛，简化登记程序，确保成熟一个，登记一个，规范一个，有效推进了社会组织的规范化建设。目前，全市直接登记社会组织达388多个，占登记总数的22.7%。备案管理拓宽“草根组织”发展空间，目前，全市社区备案的社会组织达522个。

依法行政热情服务

亮点：社会组织登记趋势向好。截止到2016年12月31日全市共有2340家社会组织，其中社会团体1172家，社会服务机构654家，基金会2家。我市每万人拥有社会组织达到9个。

亮点：我市东胜区已开展业主委员会登记试点工作。今年3月31日至6月30日2015年度社会组织年度检查工作，对全市1186家社会组织进行了年检，参加率达到70%以上。

亮点：依法做好存量社会组织统一社会信用代码赋码换证工作。从今年3月份开始，市、旗两级登记机关结合年度检查、变更登记、等级评估等时机，严格按照文件要求有序开展存量社会组织的赋码换证工作，并督促其到自治区组织机构代码办备案。为确保备案率，采取先领取法人证书副本，备案后领取正本的方式进行。截止10月底，已基本完成全市的社会组织赋码换证工作和社会组织基本信息筛查统计工作。

规范管理不断从严

亮点：成功开展了全市社会组织评估。社会组织评估是加强社会组织能力建设、提高自律性和诚信度，增强服务功能的一项重要举措。为加强和创新社会管理，促进社会组织规范化建设，我市于2015年底，首次开展了全市社会组织等级评估工作，2016年延续开展的社会组织评估工作，经初评、终评、公示程序，经评估委员会审核通过，到目前为止，参加评估的社会组织达200多家，获得3A以上的144 家。

亮点:规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展。9月1日，市民政局专门召开社会组织意识形态工作座谈会。会议传达了对于社会组织管理的各项规定，强调了社会组织要坚持党的领导，严格按照党中央的文件、政策指示开展活动。引导社会组织在发展过程中要及时调整管理思路和方式，切实起到帮助政府推动社会发展的作用。

党建引领不断深化

亮点：“两个覆盖”成效显著。

鄂尔多斯市从今年4月份开始开展非公经济和社会组织党组织集中组建活动。活动开展以来，鄂尔多斯市民政局以“扩大工作覆盖、扩大党员覆盖、扩大组织覆盖、扩大阵地覆盖”为工作重点集中时间和力量，对市直社会组织进行了“地毯式”摸排，掌握了社会组织党组织和党员情况，建立了电子工作台账，分类，分步推进组建工作。今年10月份，自治区社会组织“两个覆盖”（党组织覆盖和党的工作覆盖）专项行动部署下达，鄂尔多斯市民政局社会组织党建办按照市非公经济和社会组织党工委要求，把社会组织“两个覆盖”专项行动与鄂尔多斯市正在开展的“集中组建”活动有机结合，分类抓实，大力推进。目前，全市共登记社会组织1818家，其中市本级登记社会组织531家，有1256家社会组织组建党组织，其中单独建立党组织得93家，联合组建的8家，挂靠组织的14家，派建党建指导员的199家，党组织组建率达到61%，工作覆盖达100%.

亮点：党建培训持久深入。今年5月30日-6月3日，由市委组织部非公经济和社会组织党工委主办，市民政局承办的“全市社会组织党组织负责人暨业务骨干培训班”在青岛市成功举办，75人参加了培训班。此次培训班的举办，对于提升我市社会组织管理和服务水平，提高我市社会组织党务工作者的履职能力和服务能力，促进社会组织健康有序发展，激发社会组织活力具有重要意义。

  培育扶持不断出彩

亮点：社会组织培育扶持机制初具规模。服务机构和孵化园发挥平台和支持作用，在社会组织发展方向引领、为社会组织提供资金、场地、项目和技术支持，加快社会组织的培育和孵化等方面发挥了积极作用。东胜区、伊旗、康巴什区等八个旗区分别设立了“社会组织孵化园”，培育孵化壮大社会组织。截止目前，入驻孵化园的社会组织共156家，孵化出壳30家社会组织，各孵化园开展公益活动292场，受益人群达22079人。

亮点：积极参与中央中央财政支持社会组织与社会服务项目申报工作。民政部发布的2016年中央财政支持社会组织参与社会服务项目立项名单中，我市共有3个项目获中央财政支持125万元，包括扶老助老、贫困家庭脑瘫儿童康复、颐老助幼服务三个项目。组织全市社会组织参加自治区民政厅2016年购买社会组织服务申报工作，全市共有60家社会组织，承接了425万元社区居家养老服务、社会文体活动服务、社区社会工作服务、社会组织孵化基地运营服务等项目。

亮点：2016年鄂尔多斯市民政局安排福彩公益金968万元，开展养老、社区服务、社工、社会组织管理辅助服务、低保等方面的购买服务试点工作。与此同时，各旗区也不同程度开展了政府购买服务试点：康巴什新区民政局共安排150万元福彩公益金用于开展向社会组织购买服务试点工作，在各社区孵化基地及新区孵化园内开展试点工作；伊旗累计投入资金550万元，向社会组织购买公共服务、社区文体服务、其他公益领域三大类服务，惠及了青少年、妇女、老年人、残疾人等领域；东胜区安排资金100万元，乌审旗安排资金125万元，鄂托克旗安排资金54万元、开展向社会组织购买服务工作。