关于印发《内蒙古自治区社会组织活动管理办法》的通知

　　内民政发〔2015〕69号

各盟市民政局，满洲里市、二连浩特市民政局，各自治区级社会组织： 

　　 为加强对社会组织的监督管理，规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展，依据相关法律法规和政策文件，结合自治区社会组织实际，特制定《内蒙古自治区社会组织活动管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 

　　内蒙古自治区民政厅

　　2015年9月29日

　　内蒙古自治区社会组织活动管理办法

　　第一条 为加强对社会组织活动的监督管理，提高社会组织公信力，促进社会组织健康有序发展，根据相关法律法规和政策规定，制定本办法。 

　　第二条 本办法适用于在自治区各级民政部门登记的社会团体、基金会和民办非企业单位。自治区以外民政部门登记的社会组织及境外非政府组织在自治区行政区域内开展活动适用本办法。 

　　第三条 本办法中的活动指社会组织举办的下列活动： 

　　（一）开展评比表彰达标活动； 

　　（二）举办节庆庆典活动； 

　　（三）举办业务研讨、论坛、讲座、学术交流等； 

　　（四）举办会展、产品展、成果展览等； 

　　（五）通过广告宣传和义演、义卖、义赛等形式公开向社会募集资金； 

　　（六）涉外活动，包括与境（区）外组织合作或联合举办的活动，接受境（区）外的捐赠和资助，邀请境（区）外人士或组织参加活动，组团出国（境）、与境（区）外组织交流活动等； 

　　（七）其他大项活动。 

　　第四条 社会组织开展活动应当遵守以下规定： 

　　（一）符合章程规定的宗旨和业务范围，不得超出其活动地域和业务领域； 

　　（二）坚持面向基层、注重实效，做到任务明确、规模适应、数量适当、预算合理； 

　　（三）坚持非营利性原则，不得利用党政机关名义或与党政机关联合举办活动变相收费，不得虚假宣传，不得以挂名方式参与合作或者收取费用，不得矮化自身法人地位和形象，不得签订有损国家、集体和公众利益的合同或协议，不得出租、出借证书和印章，不得强制其他组织和个人参加，不得进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等活动，不得以任何形式与营利性机构合作举办或委托营利性机构举办活动。 

　　（四）严守财经纪律，不得摊派或强行收取费用，不得借机变相消费、组织旅游，不得发放有价证券、支付凭证等。 

　　第五条 社会组织开展活动实行一事一报制度，已经报批形成影响需持续举办的，按社会组织领导机构届期进行申报，但每年必须向业务主管或行业主管部门及登记管理机关书面专项报告活动开展情况。 

　　第六条 社会组织开展活动必须按照章程规定履行内部工作程序后，填写《社会组织开展活动审查备案表》（样表附后），在活动开展前1个月按程序报批，经审查同意报登记管理机关备案后方可实施。报告事项包括：活动名称、预期目标、内容、规模、参与范围、时间、地点、经费来源、活动预算、合作单位情况等。 

　　（一）开展评比达标活动报自治区人力资源和社会保障厅审批； 

　　（二）举办节庆庆典活动报自治区文化厅审批； 

　　（三）举办会展、产品展、成果展览报自治区商务厅审批； 

　　（四）举办哲学社会科学论坛报自治区党委宣传部审批； 

　　（五）涉外活动报自治区政府外事办审批； 

　　（六）举办论坛或公开向社会募集资金报自治区民政厅审批； 

　　（七）区外登记的社会组织在自治区内活动，按活动地域行政区划进行归口报告。 

　　第七条 各级党委政府职能部门要根据业务职责分工，加强对所属或本领域内社会组织活动的审查和业务指导，配合登记管理机关及时制止、查处违法违规行为，确保社会组织业务活动符合法律法规。 

　　第八条 登记管理机关将社会组织开展活动情况纳入社会组织年度检查和社会组织评估的内容，与年检结果和评估结果挂钩。登记管理机关通过群众举报、检查、审计等手段加强对社会组织活动的监管，发现问题及时进行调查处理。 

　　第九条 社会组织开展活动存在下列情形之一的，由登记管理机关责令停止活动，并视情节依法予以行政处罚。 

　　（一）未经批准，擅自开展活动的； 

　　（二）申报时弄虚作假的； 

　　（三）群众反映强烈、造成社会负面影响的； 

　　（四）有其他违法违规的。 

　　第十条 未经批准，社会组织不得以任何形式与境外非政府组织举办活动。 

　　第十一条 法律、法规和规章对社会组织开展活动另有规定的，从其规定。 

　　第十二条 本办法由民政厅负责解释。 

　　第十三条 本办法自下发之日起执行。